Staatssecretaris van Defensie negeert wet- en regelgeving en gemaakte afspraken
Wij voelen ons genoodzaakt om deze handelswijze van de staatssecretaris ter beoordeling voor te leggen aan de advies en arbitragecommissie (AAC).
Op 11 december heeft Staatssecretaris van Defensie in zijn rol als voorzitter van het SOD een eenzijdig besluit genomen over het Groeiplan Defensie.
Kern van zijn standpunt: hij is van mening dat het groeiplan geen overeenstemmingsvereiste behoeft met de Samenwerkende Centrales van Overheidspersoneel in de sector Defensie (SCO-DEF, oftewel de vakbonden), omdat hij vindt dat het de rechtspositie van het personeel niet raakt. Wij zijn het daar vanzelfsprekend niet mee eens aangezien de uitkomst van veranderingen zoals reorganisaties en herindelingen van kazernes de rechtspositie van militair- en burgerpersoneel juist wél raakt.
In een extra sectoroverlegvergadering op 8 januari hebben wij de staatssecretaris gevraagd of hij terug wil keren op zijn eenzijdige besluit en alsnog, zoals het hoort, probeert overeenstemming te bereiken over het aanpassen van de “Uitvoeringsregeling Reorganisaties Defensie(URD)” of “de Regeling voor Reorganisaties bij Defensie(ROR)”. De staatssecretaris heeft aangegeven bij zijn besluit te blijven. Daarna hebben wij hem verzocht om gezamenlijk een arbitrage aan te vragen over dit onderwerp. De staatssecretaris was óók daartoe, ondanks meerdere verzoeken, niet bereid. Tenslotte hebben wij hem verzocht om gezamenlijk advies over dit onderwerp aan te vragen. Ook daar was de staatssecretaris niet toe bereid. Zelfs op het verzoek om te wachten met het daadwerkelijk doorvoeren van deze stap tot er gesproken kan worden over het advies van de AAC werd door de staatssecretaris van Defensie afwijzend gereageerd. Onze laatste optie is op zo’n moment eenzijdig vanaf de zijde van de SCO-DEF een adviesaanvraag in te dienen bij de AAC. Deze adviesaanvraag is op maandag 12 januari door de SCO ingediend.
Wij doen dit in gezamenlijkheid met alle centrales binnen de SCO-DEF, omdat het voor alle vakbonden een principieel vraagstuk is. Wij hebben de staatssecretaris en de hoofddirecteur personeel (HDP) opgeroepen om zich te houden aan bestaande wet- en regelgeving en gemaakte afspraken en dus de implementatie van het groeiplan defensie aan te houden tot er een advies is van de AAC. Ook hiertoe is de staatssecretaris niet bereid.
Klaarblijkelijk is de staatssecretaris van mening dat het een vrijblijvende optie is om zich te houden aan vigerende wet- en regelgeving en gemaakte afspraken na te komen.
Overigens benadrukken wij (CCOOP/ACOM) dat niet alleen de staatssecretaris en de HDP zich aan wet- en regelgeving dienen te houden, maar ook de medewerkers van Defensie.
Wij betreuren het gegeven dat wij nu met de staatssecretaris een geschil hebben over iets wat wij allen als overlegpartners een belangrijk onderwerp vinden, want ook wij voelen de urgentie van de transformatie van de defensieorganisatie. De SCO vinden echter dat dit niet alleen snel kan en moet, maar ook zorgvuldig. Juist omdat de transformatie van de krijgsmacht belangrijk is willen ook (of juist) de SCO, vooralsnog al het andere overleg op constructieve wijze voortzetten. Ook als het gaat om uitbreidingsplannen houden wij ons aan de gemaakte afspraken zoals afgesproken in de bijlage groei. Naast de gang richting het AAC sluiten de centrales ook andere stappen niet uit op het moment dat door (medewerkers van) Defensie de staande wet- en regelgeving, waaronder de Regeling Overleg Reorganisaties Defensie en/of het URD, worden overtreden dan wel gemaakte afspraken op de formele overlegtafels niet worden nagekomen.
Klik hier voor de door de SCO-DEF gestuurde brief aan de AAC.