LET OP! Toelage onregelmatige dienst en militair?

Eerder werd bekend gemaakt dat de toelage onregelmatige dienst achteraf voor militairen (TOD-A), met uitzondering van de KMar en militairen met de DSI-toelage, per 1 augustus 2025 zou worden ingevoerd (met een bepaalde terugwerkende kracht).

Daar is tussen sociale partners in de sector Defensie (door of namens de Staatsecretaris van Defensie en de vakbonden) veelvuldig over gesproken en voor het laatst in de werkgroep AP van 3 juli jl. Ook over de invoering per 1 augustus is breed gecommuniceerd door zowel de bonden als Defensie.

Na deze laatste vergadering heeft Defensie eerst informeel, en vervolgens op 1 augustus formeel, conform de afspraak een voorstel voor de te wijzigen wet- en regelgeving aangeboden. In dit concept zouden alle wijzigen verwerkt moeten zijn. Over deze uitwerking hebben wij nog de nodige opmerkingen en vragen en deze zullen uiteraard besproken moeten worden. Bij de arbeidsvoorwaardelijke afspraak, gemaakt in het arbeidsvoorwaardenakkoord 2021-2023, over de invoering van TOD achteraf voor militairen is afgesproken dat militairen bij de daadwerkelijke invoering de voordelen met terugwerkende kracht zouden gaan ontvangen. Indien mensen teveel hadden ontvangen zouden deze al ontvangen bedragen niet worden teruggevorderd.

Nu is er een belangrijk regel die stelt dat het nooit zo kan zijn dat mensen benadeeld worden voordat eventuele afspraken daadwerkelijk geformaliseerd zijn door een publicatie in de Staatscourant. Dit kan derhalve ook nooit met terugwerkende kracht. Let wel, het gaat hier over het aanpassen van wet- en regelgeving en het betreft voor heel veel mensen een verbetering, maar in een (aanzienlijk) aantal gevallen dus ook benadelen met terugwerkende kracht.

Defensie geeft echter aan dat de regeling TOD-A voor militairen tóch per 1 augustus jl. is ingevoerd.

Het advies van de ACOM is dan ook aan alle militairen die TOD ontvingen of ontvangen, aan militairen die een afbouw-TOD ontvingen of ontvangen of militairen waarvan een of meer diensten zijn verschoven in de maand augustus contact op te nemen via info@acom.nl zodat we samen met u kunnen bezien of het verstandig is al dan niet in bezwaar te gaan tegen de loonstrook van augustus! Dat geldt ook als u wel hetzelfde bedrag krijgt als de vorige maanden maar de omschrijving daarbij gewijzigd is!

Is dit voor u van toepassing mail dan uw loonstrook van augustus 2025 en zoveel mogelijk relevante informatie z.s.m. naar info@acom.nl.

Tot slot merken wij het volgende op: Met betrekking tot TOD achteraf is door Defensie besloten om het bijzondere tarief te hanteren voor de inkomstenbelasting. De ACOM is van mening dat TOD tot het normale loon gerekend zou moeten worden. De inkomstenbelasting in Nederland is echter niet eenvoudig en beslaat verschillende ‘schijven’ waarbij over de hoogte van het inkomen over verschillende gedeelten van dat inkomen een verschillend tarief geldt. Dat geldt voor iedereen in Nederland. Daarnaast is er sprake van bepaalde, al dan niet inkomensafhankelijke, heffingskortingen welke de bepaling over welk deel van de inkomsten nu op welk moment belasting moet worden ingehouden en tegen welk tarief ingewikkeld maakt.

Overigens is het niet altijd zo dat het bijzondere tarief hoger is dan het reguliere tarief. U kunt door deze keuze van de werkgever teveel, maar dus ook te weinig betalen. Maar in de meeste gevallen is het zo dat het netto bedrag bij eenzelfde bruto TOD af zal wijken van de situatie van voor deze maand.

Eenmaal per jaar wordt via de inkomstenbelasting bezien wat uw totale inkomen is geweest voor de inkomstenbelasting en bepaald de Belastingdienst wat de hoogte had moeten zijn van de inkomstenbelasting (en afdracht sociale premies). Vervolgens kunt u in voorkomend geval teveel betaalde belasting terugkrijgen bij het doen van een belastingaangifte (of dient u bij te betalen als er te weinig is ingehouden). Wij raden u dan ook aan om altijd te laten toetsen of het voor u zinvol is een belastingaangifte te doen, ook als u daartoe niet verplicht bent door de belastingdienst. Voor leden van de ACOM is die toetsing (en een eventuele belastingaangifte) gratis.

Ter info: de loonstroken zijn gedateerd op 12 augustus, vanaf dat moment heeft u 6 weken om bezwaar te maken (13 weken als u om dienstredenen in het buitenland verblijft), wacht dus vooral niet te lang!